全国民 工作者履行脱贫攻坚兜底保障责任

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为民兜底雪中送炭——全国民 工作者履行脱贫攻坚兜底保障责任

光明日报记者任欢

民 工作关系民生、连着民心。年4月初，习近平总书记对民 工作作出重要指示，要求各级民 部门要加强 的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

一年来，随着决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚进入倒计时，民 部指导各地民 部门，坚决履行脱贫攻坚兜底保障责任，切实保证全面建成小康社会的道路上，各类困难群众和特殊群体不漏一户、不落一人。

把脱贫攻坚的底兜住兜牢兜好

位于湖北省恩施土家族苗族自治州的巴东县，是湖北省9个深度贫困县之一。全县总人口48.2万人，建档立卡重点贫困村个，建档立卡贫困人口户人，贫困发生率为39.09%。

服务打赢脱贫攻坚战，就要做好低保和特困人员的基本生活保障工作。为实现“应保尽保”，巴东县民 局成立4个督导组，实行包片负责制，指导各乡镇对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的符合条件贫困人口，实施 策性兜底保障。同时，根据家庭收入状况核定农村低保5个享受档次，累计发放低保金.7万元。

记者从民 部获悉，截至年年底，全国农村低保平均标准达到每人每年元。22个脱贫攻坚任务重的省份农村低保平均标准为每人每年元，全国深度贫困县平均标准为每人每年元，“三区三州”所辖县平均标准为每人每年元，共有万建档立卡贫困人口纳入农村低保或特困人员救助供养，继续保持农村低保标准动态达到或超过扶贫标准，稳定实现建档立卡贫困人口“两不愁”。这是一份送给贫困群众最贴心的礼包，饱含着 和 府的温暖。

兜底脱贫不是终点，确保真脱贫、防返贫才是脱贫攻坚决战的根本。各地民 部门选派 干部到脱贫攻坚一线挂职帮扶。年年初，巴东县民 局选派8名道德品质好、 治素质高、农村工作经验丰富的同志担任驻村工作干部。

一年来，各地民 部门坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘 策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”原则，结合当地实际开出防贫药方：将符合条件的因病因老导致部分或完全丧失劳动能力、自理能力的未脱贫建档立卡贫困对象纳入低保范围；采取“产业+就业”模式，增强贫困群众抵抗风险的能力……在决战脱贫攻坚、全面建成小康社会关键之年，各地民 部门正努力不断织密织牢兜底保障脱贫攻坚的安全网。

让特殊群体有获得感幸福感安全感

家住辽宁省沈阳市皇姑区新乐街道辽大社区的老刘，家里有多人智力残疾，平常仅靠老刘一人每月多元的退休金和平时捡拾废品的收入维持生计。

“特殊群体平时就是社区