共和国法治从这里走来红色税法五个第一
2023/9/30 来源:不详
扫除苛捐,建立新法
无论是北洋军阀,还是国民党统治闽西时期,闽西工农劳苦大众都饱受军阀和地主阶级的残酷剥削,苛捐杂税多如牛毛,上等田出产1石谷子就要交8斗的租,还有典当、买青苗、“请租饭”、“年节送礼”等各种附加剥削,民众讽刺这是“民国万税,天下太贫”。
龙岩永安洪田镇马洪村上坪
自然村的红军标语
福建省委党校法学教研部副教授郑继汤:
年初,红四军在向赣南闽西进发途中,毛泽东就起草颁布了《红军第四军司令部布告》,提出“累进税法,最为适用;苛捐杂税,扫除干净”的主张,为革命根据地税收的开征指明了方向。
闽西苏维埃政权建立后,立即废除了各种苛捐杂税,逐步建立适应革命战争需要,又符合实际情况,深受广大革命群众拥护的崭新税收制度。
统一税种,减民负担
轰轰烈烈的土地革命开展后,广大农民分得土地,劳动热情极大提高,农村经济迅速恢复和发展,客观上具备了征税的条件。年7月,中共闽西第一次代表大会通过《关于土地问题决议案》,首次提出征收土地税。
福建省苏维埃政府印发的《关于征收土地税率》布告(第五号)
年秋收后开始试征土地税,征收标准是:每人分田三担以下者收半成,三担以上者收一成,五担以上者收一成半。上杭县税务局古田税务分局“共和国税收摇篮”陈列馆工作人员:
迄今保存年代最早的一张“红色税票”,是《永定县苏维埃政府徵收土地税收据》,开具时间为年。征收的土地税为五斗六升谷子,税率只有10%,极大地减轻了农民的负担。
闽西革命根据地还制定了一部成文的土地税法——《苏维埃政府土地税征收准则》,这也是中华苏维埃共和国中央政府成立前所有根据地中较为成熟和规范的一部土地税法。
年3月,闽西第一次工农兵代表大会发布了《暂行税则条例》,规定了统一的税种,包括农业税、山林税、商业税、关税等。
长汀县四都区红都乡郑相和的
中华苏维埃共和国交纳营业税收据
锐意创新,多个第一
同年4月,闽西苏维埃政府发布第六号布告——《税则条例》,规定了统一的所得累进税。其中提出商业累进税分为七等征收:最低一等为“二百元以下者免收”,第二等为“五百元以内者收百分之三”……第六等为“五千元以内者收百分之三十”,最高一等则规定:“五千元以上者另定。”
《税则条例》特别指出:“这种税率,政府与群众双方都感便益,各级政府务须照例执行,不得额外征收!”武平县中堡林坊村蓝氏宗祠至今还留有红军标语:“取消一切政府军阀地方的捐税,实行统一的累进税!”闽西苏区率先制定的《税则条例》,完善了税制税法,为后来《中华苏维埃共和国暂行税则》的制定提供了最早的实践依据。
连城县六安乡苏维埃政府
《收土地税》账簿
为了减轻群众负担,闽西苏维埃各级政府还出台了许多减税免税措施,如:“消费合作社经过政府批准登记的可免税”“商人遇险或遭意外损害,经查验证实者,得许免税”等。
宁化县丁坑口大坪乡张毫村夏先绪的
土地税免税证、存根二联单
福建省委党校法学教研部副教授郑继汤:
闽西革命根据地创造了共和国红色税法历史上的多个第一:第一次专门作出关于土地税问题的决定;第一次把“税收问题”列入党的会议决议案;第一次规定了商业税收累进征收办法;第一次规定了对偷漏税的惩罚制度;第一次规定了营业所得税的征收办法等等,成功探索出一条适应革命形势发展的税收立法之路,为新中国社会主义税法制度的建立和发展提供了宝贵的历史经验。
共和国法治从这里走来
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闽西苏区如何孕育了红色法治
创造了我党法治建设史上的诸多第一
成为共和国的“法治摇篮”
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看血染红旗铸法魂
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